大陸國家主席習近平日前宣布海南全省將建自貿區以及探索自由貿易港後,中共中央、國務院隨後發表「關於支持海南全面深化改革開放的指導意見」,當中最受矚目莫屬鼓勵海南發展賽馬運動,並探索發展競猜型體育彩券和大型國際賽事即開彩券。屏東當舖
新華社十四日公布的這份逾萬字的指導意見,開出廿項發展舉措清單。包括:發展競猜型體育彩券和大型國際賽事即開彩券;在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心,鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅遊示範區;發展動漫遊戲、網路文化、數字內容等新興文化消費,並允許旅遊酒店經許可接收國家批准落地的境外電視頻道;打造軍民融合發展示範基地。
該指導意見稱,海南的戰略定位是全面深化改革開放試驗區、國際旅遊消費中心、國家生態文明試驗區和國家重大戰略服務區,要將海南打造成中國大陸面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶,深度融入中國海洋強國戰略,為南海維權、「一帶一路」建設等國家戰略形成保障。
指導意見鼓勵境外機構進駐海南,鼓勵跨國、大陸大型企業集團在海南設立國際總部和區域總部;設立海南自由貿易港建設投資基金,大陸當局會根據海南省建設自由貿易試驗區,實行符合海南發展定位的自由貿易港政策需要,及時向海南省下放相關管理權限,給予充分的改革自主權。
意見還提出海南發展的時間表,明確到二○二五年自貿港制度初步建立,營商環境達到大陸國內一流水平;到二○三五年,自貿港制度體系和運作模式更加成熟,營商環境躋身全球前列,優質公共服務和創新創業環境達到國際先進水平;到本世紀中葉,形成高度市場化、國際化、法治化、現代化的制度體系,成為綜合競爭力和文化影響力領先地區。
為促進海南國際旅遊島目標,將實施更加開放便利的離島免稅購物政策,實現離島旅客「全覆蓋」,提高免稅購物限額;航線部分,支持海南開通跨國郵輪旅遊航線,支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點,加快三亞向郵輪母港方向發展,並放寬遊艇旅遊管制,開發西沙旅遊資源。
在擴大開放海南的同時,為了確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加,將實行最嚴格的節約用地制度,並制定預案,堅決防範炒房炒地投機行為。
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